Obtener una visa EB-2 NIW: criterios de calificación para una exención por interés nacional

Comprensión de la visa EB-2 NIW y sus beneficios

La visa EB-2 está dirigida a personas con títulos avanzados o habilidades excepcionales que buscan empleo en los Estados Unidos. Aquellos que califiquen bajo estas categorías y demuestren que su trabajo sirve al interés nacional de los EE. UU. pueden solicitar una Exención de Interés Nacional (NIW) dentro de su solicitud de visa EB-2. Esta exención les otorga efectivamente residencia permanente legal en los EE. UU. sin la necesidad de una oferta de trabajo o certificación laboral PERM, que generalmente se requiere en otros procesos de visas basadas en empleo. Para iniciar una solicitud de visa EB-2, se debe presentar Formulario I-140, conocido como "Petición de inmigrante para trabajador extranjero". El aspecto único del NIW es que permite la autopetición, agilizando así el camino hacia la residencia permanente en Estados Unidos para aquellos que cumplan con sus criterios. Esta guía tiene como objetivo explorar en detalle los requisitos para una visa EB-2 NIW, garantizando que los solicitantes comprendan cómo navegar con éxito el proceso de solicitud. Además, obtener una visa EB-2 NIW representa un hito importante, que reconoce las contribuciones del solicitante y su potencial para beneficiar a los EE. UU. a nivel nacional.

Explicación de las tarifas de solicitud de EB-2 NIW

Navegar por los aspectos financieros de la solicitud EB-2 NIW (Exención de interés nacional) implica varias tarifas. Inicialmente, los solicitantes de NIW deben presentar un pago de $700 junto con el Formulario I-140, la "Petición de inmigrante para trabajador extranjero". La aprobación del Formulario I-140 conlleva diferentes pasos posteriores según la residencia del solicitante. Para quienes residen en los Estados Unidos, el siguiente paso consiste en presentar Formulario I-485, la "Solicitud de ajuste de estatus, " que conlleva una tasa de presentación específica. Además, los solicitantes deben presupuestar el examen médico, que normalmente cuesta entre $200 y $400, más una tarifa de $85 por servicios biométricos. Los solicitantes que viven fuera de los EE. UU. procederán a través del procesamiento consular. La tarifa por procesar una tarjeta de residencia basada en empleo a través de un consulado de EE. UU. está fijada en $345. Comprender estos costos es crucial para prepararse financieramente para el proceso de la visa EB-2 NIW y garantizar una experiencia de solicitud sin problemas.

Comprensión del cronograma para las solicitudes de visa EB-2 NIW

Inicialmente, los solicitantes deben prepararse para el procesamiento del Formulario I-140, que podría durar entre 10,5 y 26,5 meses, dependiendo del lugar de presentación del solicitante. Después de la aprobación, es fundamental consultar el Boletín de Visas del Departamento de Estado de EE. UU. para determinar la disponibilidad de una tarjeta verde; La guía Boundless ofrece instrucciones detalladas sobre cómo interpretar este boletín. La disponibilidad dicta cuándo se puede comenzar la solicitud de la tarjeta verde. Para quienes se encuentran en los Estados Unidos, el siguiente paso consiste en presentar el Formulario I-485, y el procesamiento podría extenderse más allá de dos años debido a las variaciones en la carga de trabajo de USCIS. Los solicitantes internacionales tendrán que pasar por el procesamiento consular, y normalmente enfrentarán una espera de 4 a 6 meses, aunque las interrupciones relacionadas con la pandemia pueden causar más demoras. Oportunamente, si se confirma la elegibilidad para la residencia permanente inmediata, la presentación simultánea del I-140 y la solicitud de tarjeta verde pueden acelerar el proceso.

Además, los solicitantes que deseen realizar un seguimiento del progreso de su caso pueden utilizar la función de verificación de estado disponible en el sitio web de USCIS, lo que garantiza que se mantengan actualizados sobre el estado de su solicitud durante todo este proceso integral.

Fondo

En el fallo de 1998 conocido como Asunto del Departamento de Transporte del Estado de Nueva York (NYSDOT), la Oficina Administrativa de Apelaciones (AAO) de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos ( USCIS) estableció un marco de tres partes para evaluar las peticiones de Exención por Interés Nacional (NIW). Este marco requirió que los evaluadores de USCIS consideraran:

• a) El valor inherente significativo del trabajo en cuestión
• b) La medida en que el trabajo del solicitante y sus beneficios tienen un impacto a nivel nacional
• c) Los posibles efectos adversos sobre el interés nacional de exigir una certificación de Gestión de Revisión Electrónica de Programas (PERM)

Sin embargo, en su decisión sobre el Asunto de Dhanasar de 2016, la AAO identificó deficiencias en estos criterios. Consideraron que el término "intrínseco" del primer criterio era innecesario y confuso. El panel también criticó el enfoque del segundo criterio en el "alcance nacional" por sugerir una interpretación meramente geográfica. Los problemas más importantes surgieron con el tercer criterio, que estaba disperso en cuatro definiciones diferentes en la decisión original del NYSDOT, lo que lo hacía complicado y repetitivo. Básicamente, este requisito obligó al solicitante a proporcionar evidencia similar a la requerida para la certificación PERM, a pesar de la intención de la exención de eludir esta necesidad.

Criterios de elegibilidad para la exención de interés nacional EB-2

Esta sección describe los criterios para obtener una visa EB-2 a través de una exención de interés nacional.

Criterios para una exención por interés nacional

Para obtener una exención por interés nacional (NIW), los candidatos deben demostrar:

• a) El proyecto previsto es de gran valor e importancia para la nación
• b) Poseen las habilidades y cualificaciones necesarias para llevar a cabo con éxito el proyecto previsto
• c) Renunciar a la oferta de trabajo estándar y a los requisitos de certificación PERM beneficiaría, en general, el interés nacional (lo que significa que las ventajas de otorgar el NIW superan las de adherirse al estándar proceso de certificación).

Demostrar un "valor significativo" puede aplicarse en diversos ámbitos, como educación, atención médica, cultura, tecnología, investigación científica, emprendimiento y prácticas comerciales. No es obligatorio que los solicitantes cuantifiquen los beneficios económicos de su iniciativa; en cambio, pueden resaltar los posibles beneficios sociales. Además, el proyecto no tiene por qué tener un impacto a nivel nacional. Las iniciativas que apuntan a revitalizar regiones con dificultades económicas mediante la creación de empleos también pueden considerarse de importancia nacional, incluso si su influencia directa es más localizada. Además, la garantía total del éxito del proyecto no es un requisito previo. Los solicitantes sólo necesitan demostrar que están adecuadamente preparados y calificados para llevar a cabo su proyecto. Si bien no es una necesidad, poseer un negocio exitoso y bien establecido puede mejorar la solicitud NIW de un solicitante.

Elegibilidad basada en título avanzado o capacidad excepcional

Además de los criterios de exención de interés nacional, los solicitantes también deben demostrar que poseen un título avanzado equivalente o una capacidad excepcional. Capacidad excepcional se refiere a poseer experiencia mucho más allá de lo que normalmente se ve en los campos de las ciencias, las artes o los negocios. Para el requisito de título avanzado, los solicitantes deben tener al menos un equivalente a una maestría o una licenciatura equivalente más cinco años de experiencia laboral progresiva posterior a la licenciatura. La clave es garantizar que el título extranjero se alinee con los estándares estadounidenses. Por ejemplo, un título en derecho obtenido a nivel universitario en algunos países no califica como un título avanzado en los EE. UU. Se recomienda a los solicitantes que verifiquen el equivalente de su título en los EE. UU. a través de servicios de evaluación de credenciales como World Education Services o Education Credential Evaluators. 

Recopilación de pruebas para la solicitud EB-2 NIW

Para satisfacer los requisitos de la Exención por Interés Nacional (NIW), los solicitantes deben compilar y presentar pruebas convincentes con su solicitud del Formulario I-140. Esta sección tiene como objetivo:

• a) Ofrecer información sobre cómo recopilar pruebas de forma eficaz
• b) Sugerir una variedad de documentos que puedan fortalecer el argumento del solicitante

Consejos para la recopilación de pruebas NIW

Dado que no existen documentos específicos exigidos por ley para las peticiones NIW, los adjudicadores de USCIS evalúan cada solicitud individualmente. Sin embargo, USCIS ofrece alguna orientación para ayudar a los solicitantes a comprender qué podría fortalecer su caso. Por ejemplo, al evaluar si un solicitante está adecuadamente preparado para emprender el esfuerzo propuesto, se pueden tener en cuenta varios factores, como:

1. Logros educativos del solicitante;
2. Habilidades relevantes;
3. Una historia de éxito en su campo, como lo demuestran los premios o reconocimientos;
4. Conocimiento especializado relacionado con el esfuerzo propuesto;
5. Un plan detallado para implementar el proyecto propuesto;
6. Evidencia de los pasos ya tomados para lograr el objetivo propuesto;
7. Interés o respaldo de posibles usuarios, inversores u otras partes interesadas.

Evaluación del beneficio de renunciar a la certificación PERM para EE. UU.

Evaluar si renunciar a la certificación PERM se alinea con los intereses de EE. UU. implica examinar aspectos como:

1. La viabilidad de obtener una oferta de trabajo o certificación laboral para el solicitante, dado su conjunto de habilidades únicas;
2. El beneficio general de las contribuciones del solicitante a los Estados Unidos, independientemente de sus efectos sobre los trabajadores locales en sectores similares;
3. La necesidad crítica de las habilidades específicas del solicitante en los Estados Unidos.

Ejemplos ilustrativos de cómo los solicitantes podrían aprovechar estas consideraciones incluyen:

Los empresarios podrían señalar la impracticabilidad (o la naturaleza absolutamente absurda) de exigir al fundador de una empresa que obtenga una certificación laboral u oferta de trabajo. Respecto al segundo punto, los individuos podrían argumentar que sus contribuciones son tan vitales para el progreso social que la presencia de esfuerzos similares por parte de ciudadanos estadounidenses es irrelevante. Los científicos, haciendo referencia a la tercera consideración, podrían afirmar que su investigación es crucial para abordar emergencias de salud o avanzar en el conocimiento médico, lo que subraya la necesidad inmediata de su experiencia.

Construyendo un caso para la exención por interés nacional

Para elaborar una solicitud de exención de interés nacional (NIW) persuasiva, se deben recopilar los siguientes tipos de evidencia:

1. Estadísticas o datos relevantes que respalden la importancia del esfuerzo.
2. Cobertura mediática o publicaciones que destaquen las contribuciones del solicitante y la relevancia nacional de su trabajo.
3. Investigación académica que se alinea con el campo de actividad del solicitante.
4. Un plan detallado que ilustra los pasos que dará el solicitante para lograr los objetivos de su proyecto.
5. Recomendaciones de expertos en el campo que detallan las calificaciones del solicitante y la importancia de su trabajo (consulte las preguntas frecuentes para obtener orientación adicional).
6. Logros verificables en el campo, como premios, artículos de conferencias publicados, patentes u otras formas de reconocimiento.
7. Un currículum actual que muestre los antecedentes y la experiencia del solicitante.
8. Cualificaciones académicas, incluidos diplomas y títulos.

Los emprendedores también deberían considerar incluir:

1. Prueba de inversión o capital inicial.
2. Cartas de intención de socios o clientes potenciales.
3. Contratos o acuerdos existentes.

Los solicitantes deben asegurarse de que su evidencia no solo respalde sus calificaciones sino que también aborde de manera coherente los tres criterios clave del NIW. Además, se debe recopilar documentación que demuestre el título avanzado o la capacidad excepcional del solicitante, como se analiza en las secciones siguientes.

Calificación con un título avanzado

Para aquellos que postulan en la categoría de título avanzado, los solicitantes deben proporcionar evidencia de:

• a) Posesión de un título equivalente a una maestría o superior, como lo demuestran los diplomas y expedientes académicos.
• b) Un título equivalente a una licenciatura, complementado con cartas de empleadores que documenten cinco años de experiencia laboral progresiva posterior a la licenciatura.

Las cartas del empleador deben indicar un avance notable en las habilidades durante el período de cinco años. Se anima a los solicitantes que tengan un título avanzado o su equivalente a seguir esta vía, dado que los criterios de capacidad excepcional implican un conjunto de requisitos más complejo.

Requisitos de documentación para demostrar una capacidad excepcional

Para ser considerado en la categoría de habilidad excepcional, los solicitantes deben presentar al menos tres de las siguientes pruebas:

1. Registros académicos que confirmen la recepción de títulos, diplomas o certificados en áreas relacionadas con su capacidad excepcional de instituciones reconocidas.
2. Evidencia de remuneración por servicios que destaquen las habilidades excepcionales del solicitante.
3. Licencias o certificaciones que permitan al solicitante ejercer su profesión.
4. Membresía en asociaciones profesionales relevantes para su campo de especialización.
5. Cartas que verifiquen al menos una década de experiencia profesional a tiempo completo en su área de especialización.
6. Reconocimiento de pares, entidades gubernamentales u organizaciones profesionales por contribuciones a su campo.
7. Cualquier evidencia adicional que respalde la elegibilidad del solicitante.

La presentación debe demostrar de manera convincente la capacidad excepcional del solicitante más allá de simplemente cumplir con el requisito mínimo de evidencia. Por lo tanto, se anima a los solicitantes a presentar más de tres pruebas para construir un caso convincente. El objetivo es garantizar que la evidencia no sólo cumpla con los criterios sino que también demuestre de manera convincente las habilidades excepcionales del solicitante. Todos los documentos requeridos deben acompañar al Formulario I-140 para una revisión exhaustiva por parte de los funcionarios de USCIS.

Última actualización 08/01/24 10:10:07AM